T.C.
AYBASTI BELEDİYESİ
BELEDİYE ZABITASI
YÖNETMELİĞİ
İş bu yönetmelik 5393
sayılı Belediye Kanununun 15/b maddesine göre
hazırlanarak; 5393 sayılı kanunun 18/m maddesi ve 5326
Sayılı Kabahatler Kanunu’nun 32. maddesi gereği Belediye
meclisine sunulmuştur.
2007
YÖNETMELİĞİN
HAZIRLANMASININ GENEL GEREKÇESİ
1580 Sayılı
Belediye Kanunu ile 3030 sayılı Büyükşehir Belediyelerin
Yönetimi hakkındaki kanun yürürlükten kaldırılarak bu
kanunların yerine 13/07/2005 tarih ve 25874 sayılı Resmi
Gazetede yayımlanan 5393 Sayılı Belediye Kanunu,
23/072004 tarih ve 25531 sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan 5216 sayılı Büyükşehir Belediye kanunları
getirilmiştir.
Bu kanunlar
incelendiğinde en önemli hususun yerinden yönetim
kurumlarının görev yetki ve sorumluluklarının açıkça
belirtildiği ve bir takım yeni yetki ve görevlerin
belediyelere verildiği görülmektedir.
5393 sayılı
Belediye kanunu’nun Belediyenin yetkileri ve imtiyazları
başlıklı 15 inci maddesinin,
a) Bendinde
Belde sakinlerinin mahalli müşterek nitelikteki
ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla her türlü faaliyet ve
girişimde bulunmak.
b) Bendinde
kanunların Belediyelere verdiği yetki çerçevesinde
yönetmelik çıkarmak belediye yasakları koymak ve
uygulamak, kanunla belirtilen cezaları vermek.
5393 sayılı
Belediye kanunu’nun Belediye encümeninin görev ve
yetkileri başlıklı 34 üncü maddesinin,
e) Bendinde
kanunlarla öngörülen cezaları vermek,
i) Diğer
kanunlarda belediye encümenine verilen görevleri yerine
getirmek,
5393 sayılı Belediye
Kanunu’nun Zabıtanın görev ve yetkileri başlıklı 51.inci
maddesinde; Belediye zabıtası beldede esenlik, huzur,
sağlık ve düzenin sağlanması ile görevli olup bu amaçla
belediye meclisi tarafından alınan ve belediye zabıtası
tarafından yerine getirilmesi gereken emir ve yasaklarla
bunlara uymayanlar hakkında mevzuatta öngörülen ceza ve
diğer yaptırımları uygular.
5393 sayılı
Belediye kanunu’nun belediyenin yetkileri ve imtiyazları
başlıklı 15. maddesinin (l)bendine göre gayrı sıhhi ve
umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini
ruhsatlandırmak ve denetlemek, Belediyenin yetkileri ve
imtiyazları sayılmıştır.
Bu
düzenlemelerin sonucunda ;
Büyük şehir
olmayan İl Belediyelerinde 1.inci sınıf ve sıhhi
işyerlerinin, 2.nci ve3.üncü Sınıf gayrı sıhhi
müesseseler Belediye tarafından ruhsatlandırılıp
denetlenecektir;
5393 sayılı
kanunun 85/d maddesi ile değişik birinci fıkrada
belirtilen hizmetlerden 775sayılı kanunda
belediyelere verilen yetkileri kullanmak………..
5326 Sayılı
Kabahatler kanunu’nun İKİNCİ KISIM/ Çeşitli Kabahatler
Emre Aykırı Davranış başlıklı 32, maddesinde;
1) Yetkili
Makamlar tarafından adli işlemler nedeniyle yada kamu
güvenliği, kamu düzeni veya genel sağlığın korunması
amacıyla, hukuka uygun olarak verilen emre aykırı
hareket eden kişiye idari para cezası verilir. Bu cezaya
emri veren makam tarafından karar verilir.
2) Bu madde,
ancak ilgili kanunda açıkça hüküm bulunan hallerde
uygulanabilir.
3) 1,3,1926
tarih ve 765 sayılı Türk ceza kanunun 526. maddesine
diğer kanunlarda yapılan yollamalar, bu maddeye yapılmış
sayılır.
Hükümler
mevcuttur.
Yine
11/04/2007 tarih ve 26490 sayılı resmi gazetede
yayınlanan Belediye zabıta yönetmeliği 14/07/2005 tarih
ve 2005/9207 sayılı bakanlar kurulu kararı ile kabul
edilen 10 Ağustos 2005 tarih ve 25902 sayılı resme
gazetede yayınlanan “İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına
İlişkin Yönetmelik” ile belediye zabıtasına diğer kanun,
yönetmelikler ve mer-i mevzuat ile belediye zabıtasına
çeşitli görev ve yetkiler verilmiş bulunmaktadır.
Aybastı
Belediyesi Meclisinin 1580 sayılı Belediye yasası ile
diğer yasaların Belediye yüklediği görevleri başarmak ve
belde halkının sağlığını, rahatlığını sağlamak ve
korumak için 5.2.1986 tarihinde 1580 sayılı kanunun
71.maddesi gereğince Aybastı Belediyesi Meclisi ve
Kaymakamlığınca tasdik olan, Aybastı Belediyesi Zabıta
yönetmeliği ve sağlık zabıta yönetmeliği halen
yürürlüktedir.
5326 Sayılı
Kabahatler kanunu’nun 32. maddesi gereğince günümüz
koşullarına cevap verecek şekilde Aybastı Belediyesi
İdari yaptırım yönetmeliğinin hazırlanması gereği ortaya
çıkmıştır.
Esas
itibariyle kamu hizmetlerinin temel amacı,
vatandaşlarımızın yaşam biçimini iyileştirmek ve onların
refah düzenini artırmaktır. Belediyelerde bir kamu
kurumudur. Dolayısıyla, ve belde halkının yaşam
standardının yükseltilmesi, kentte nizam ve intizamın
sağlanması, beldenin ve belde halkının mahalli müşterek
nitelikteki ihtiyaçlarının temin edilmesi, esenlik,
huzur, sağlık ve düzenin sağlanması ve korunabilmesi
için belediye emir ve yasakların konulması
kaçınılmazdır.
Bu
yönetmelik yukarıda belirtilen hususlar göz önünde
bulundurularak, 5393 sayılı Belediye Kanununda ve mer-i
mevzuat hükümleri dairesinde belediyelere verilen
görevleri yerine getirilmesinde, Belediye zabıtası
görevlileri ile diğer belediye görevlilerin yetki
alanlarında işlenen kabahat karşılığında uygulanabilecek
olan idari yaptırımların türlerinin belirlenmesi,
takibinin yapılabilmesi, sonuçlarının islenebilmesi,
belirlenen emir ve yasaklara uyulup uyulmadığının
denetlenebilmesi ve yaşanılabilir bir ortam
oluşturulabilmesi amacı ile hazırlanmıştır.
1.KISIM
(Amaç-Kapsam-Hukuki
Dayanak)
BÖLÜM – 1
Amaç :
Madde 1-)
Bu
Talimatname 5393 sayılı Belediye Kanunda ve mer-i
mevzuat hükümleri dairesinde verilen görevlerin yerine
getirilmesinde, Belediye Zabıtası görevlerinin görev,
yetki alanlarında işlenen kabahatler karşılığında
uygulanabilecek olan idari yaptırımların türleri ve
sonuçlarının belirlenmesinin ve takibinin yapılabilmesi
amacı ile hazırlanmıştır.
Kapsam :
Madde 2-)
Bu
talimatname Aybastı Belediyesi sınırları içerisindeki
tüm kent halkına hizmet veren tüm belediye birimleri ile
kent halkına hizmet sunan ve belediyenin ruhsatına tabi
olarak çalışan tüm müesseseleri ve çalışanlarını,
herhangi bir müesseseye bağlı olmaksızın hizmet gören
kişileri ve diğer gerçek ve tüzel kişileri kapsar.
Hukuki Dayanak :
Madde 3-)
Bu yönetmelik
5393 sayılı Belediye Kanununun 15/b maddesi, 5326 sayılı
Kabahatler kanunu, İşyeri açma ve çalışma ruhsatlarına
ilişkin yönetmelik ve Belediye Zabıta Yönetmeliğine göre
hazırlanmıştır.
BÖLÜM -2
HUZUR VE SÜKÛNLA İLGİLİ EMİR VE YASAKLAR
Madde 4 - Aşağıdaki fiil ve hareketleri yapmak yasaktır.
a)
Halkın huzur ve rahatını bozacak fiil ve
hareketlerde bulunmak,
b)
Toplu taşıma araçlarında ve kamu hizmet
binalarında tütün mamulü tüketmek.
c)
Ana cadde, yol, meydan ve sokaklarda ve genel
taşıt araçlarında çalgıcılık ve satıcılık yapmak, Yüksek
sesle başkalarını rahatsız edecek şekilde konuşmak,
şarkı söylemek ve itişip kakışarak
şakalaşmak.
d)
Yüksek sesle bağırarak ve ses yükseltici
araçlarla satış, reklâm, ilan yapmak ve müşteri celbi
maksadıyla bağırıp çağırmak, müzik yayını yapmak ve
klakson çalmak,
e)
Belediye sınırları içerisinde merkez mahalle ve
yollarında, Belediyece açılmış olan yollara tel kazık,
vs. çevirip yola tecavüz etmek, bahçesinde bulunan
ot,çalı, taş ve toprak ve her türlü pisliği yola atmak.,
f)
Her türlü hafriyat toprağı ve inşaat molozlarını
Belediyeden izin alınmadan rasgele cadde, mahalle,yol
kenarlarına ve dere ve ırmak yataklarına dökenlere,
g)
Yapılışları, görünümleri ve kokuları ile gelip
geçenleri tiksindirecek, rahatsız edecek, çöp, sakatat,
deri v.s. gibi şeyleri açıkta taşımak,
h)
İzin alınmamaksızın şehir şebekesine zarar vermek
şehir şebekesinden kaçak su bağlayıp, bağ,bahçe sulamak,
her çeşit eşya taşıt aracı ve hayvan yıkamak,
i)
Hayvanları dövmek, eziyet etmek, hayvan oynatmak ve
dövüştürmek,
j)
Belediyece izin verilen yerler dışında, parklar, yeşil
alanlar ve açık arazilerde, piknik yapmak, mangal
yakmak, yatmak, içki içmek ve etrafı rahatsız edecek
şekilde oturmak, toplanmak, vb. davranışlarda bulunmak,
k)
Park, cami, kamu hizmet binaları ile umumi çeşmelerden
motorlu ve motorsuz araçlarla veya hortumla inşaatına,
evine su
almak, Araç yıkamak çeşmenin etrafını kirletmek ve
devamlı işgal etmek, bu
yerlerde her çeşit eşya, taşıt aracı ve hayvan yıkamak,
l)
Toplu taşıma durakları ile kamu hizmet binalarında, sıra
usulüne riayet etmemek, itişip, kakışmak, sırayı bozarak
öne geçmek ve etrafı rahatsız edecek fiil ve
hareketlerde
bulunmak,
m)
Çarşı içerisinde kasaplık olmayan hayvan sürüsünü
geçirmek.Mezbaha dışında hayvan kesmek,Menşesiz
hayvanları pazara getirmek
n)
İzin verilen yerler dışında, yol, meydan, parklar,
yeşil alanlar ve açık arazilerde, top oynamak, oyun ve
spor aletleri çalıştırmak veya motorlu ve motorsuz
araçları bırakmak
ve para karşılığı çalıştırmak,
o)
Belediyece izin verilmediği taktirde Şehir Merkezi
cadde, Sokak, Mahalle aralarında her ne suretle olursa
olsun fındık patoza vermek, fındık ve fındık
kapsüllerini cadde ve yol ortasında bırakmak,
p)
Halkın huzur ve rahatını bozacak karıştıracak,
Apartmanlarda, apartman sakinlerinin huzur ve
istirahatını bozacak şekilde
gürültü yapmak,
bağırıp çağırmak,
şarkı söylemek, her türlü çalgı ve müzik aletini
yüksek sesle çalmak
ve geceleri saat 22:00 den sonra sessizliği
bozacak ve
başkalarının uykusuna mani olacak şekilde
gürültü çıkarmak,
q)
Ev
ve apartmanların herhangi bir yerinde ve bahçelerinde
kümes yapmak, kümes
hayvanı beslemek,
Cadde ve Mahalle aralarına Ahır,ağıl yapıp etrafı
rahatsız edecek şekilde hayvan bulundurmak,
r)
Bilumum esnafın dükkan dışına veya kaldırımlarına
her ne suretle olursa olsun herhangi bir şey koyarak
işgal etmek ,
s)
Milli Bayramlarda kirli, yırtılmış veya Türk
Bayrağının şerefine yakışmayan ve Bayrak nizamnamesine
aykırı durumda Bayrak asmak,
t)
Her Bina ve İşyeri sahibi lağım ve bulaşık atık
sularını varsa ana kanalizasyona yoksa fosseptik çukuru
açarak buruya kadar kapalı götürüp bağlantı yapmaları,
u)
Her türlü yük, ot,saman v.b, gibi şeylerin
nakilleri sırasında cadde ve sokakları
kirletmek,bağ,bahçe ve çıkan ot, saman, çalı ve taşları
yollara atarak engellemek
Ü) Şehir içerisinde
bulunan boş arsaların tahta tel örgü vb. ile çevirip
kapatmamak,
v) İşyeri önüne proje
dışı ilave çıkma ve parmaklık yapma,
y) Her türlü kazılarda
emniyet tedbiri almak ve uyarıcı levhalar koymamak,
z) Taş, Kum, Beton,
Moloz, cüruf, hafriyat toprağı ve yıkıntı atığı hurda
vb. taşıyan araçlar ve bu araçları kullananlar
tarafından cadde ve sokaklara zarar vermek,
BÖLÜM
– 3
TEMİZLİKLİ İLGİLİ EMİR VE YASAKLAR
Madde 5 - Aşağıdaki fiil ve hareketleri yapmak yasaktır.
a)
Her
ne suretle olursa olsun yerleri kirletmek, tükürmek,
sümkürmek, çevreye çöp, süprüntü, kâğıt, meyve artıkları,
yemiş kabukları ile inşaat
artıkları vs. atmak, dökmek,
etrafı kirletecek veya fena koku neşredecek deri, gübre,
paçavra vs. sermek, dökmek,
b)
Her
türlü yıkımlarda, etrafı rahatsız edici toz ve toprakların
etrafa yayılmasına
mani olacak tedbirleri almamak,
c)
Yol ve caddelerdeki
kanalizasyon ve baca menfezlerini
tıkayan veya fena koku
neşreden maddeler,ot,saman atmak ve dökmek,
kanalizasyon ve kanal
temizliği için ruhsatsız baca açmak, kanal veya kanal
bağlantısı yapmak,
d)
Binaların, abidelerin, yeraltı ve yerüstü geçitlerinin
camilerin ve her
türlü ibadet yerlerinin yüzlerini, duvarlarını, cadde ve
sokaklarla tretuvarları
tebeşir, yağlı boya, katran, vs. ile karalamak, şekil
çizmek ve kirletmek,
e)
Kirli, yağlı ve pis kıyafetle ve ellerinde gelip geçenleri
ve etrafını
kirletecek, lekeleyecek, iğrendirecek malzeme, eşya vs. ile
kalabalık arasına girmek,
f)
Yol,
meydan, parklar ve yeşil alanlarda bulunan çeşme, sebil ve
havuzları kirletmek, havuz içine malzeme atmak, yüzmek,
buralarda eşya ve hayvan
yıkamak, sulamak.
g)
Yollara paspas atmak,
h)
Her
çeşit eşya, hayvan ve malzemenin yükleme, boşaltma ve tamiri
sırasında yerleri ve
etrafı kirletmek,
i)
Yollarda ve caddelerde araç tamiratı yapmak,
yolları ve caddeleri tahrip edecek ve kirletecek fiillerde
bulunmak,
j)
Belediyece kabul edilen standartlara uygun çöp kabı
bulundurmamak,
k)
Çöp ve süprüntü kavramı içine girmeyen malzeme ve
imalat atıklarını çevreye ve çöp konteynırlarına atmak,
l)
Binaların
bahçelerini ve
İşyerinin önlerini bordur taşlarına kadar
temizlememek,
m)
Çöp
kapları ve çöp torbalarını çöp toplama saatleri
dışında cadde, sokak ve meydanlara çıkartmak, bırakmak,
n)
Kapı, pencere, balkon, teras, hava ve ışık
mahallerinden sokağa, caddeye, arsaya, bahçeye veya bitişik
evlerin teraslarına ve damlarına çöp, süprüntü, paçavra,
kâğıt, yemek artıkları,
bulaşık veya çamaşır suyu atmak,
dökmek, suları caddeye
akacak şekilde çiçek sulamak ve halı yıkamak,
o)
Binaların teras, aydınlık, balkon, pencere ve
merdivenlerinden halı, kilim, elektrik süpürgesi torbası
muhteviyatı, temizlik bezleri, paspas vs. silkelemek ve
dökmek,
p)
Yol, meydan, parklar üzerinde halı, kilim, paspas vb.
şeyleri yıkamak,
q)
Karlı havalarda ev ve apartmanların ve iş yerlerin
kapı önlerine biriken karları temizlerken insanların
geçişini ve araçların geçişlerini engel teşkil etmemek kaydı
ile temizlemek,
r)
Binalardan dışarıya
her türlü atık su ve
pis suların, akıntı
ve sızıntısına mani
tedbir almamak, yağmur suyu borularını tabana kadar
indirmemek varsa kanalizasyona bağlamak,
s)
Binalardan dışarıya
etrafı rahatsız edecek şekilde soba borusu çıkarmak, duman,
is vb. şekilde etrafı kirletmek,
t)
Her türlü temizlik,
boya, tamirat ve tadilat işlerinde etrafı ve gelip geçenleri
rahatsız etmemek için lüzumlu koruyucu tedbirleri almamak,
Çöp ve süprüntü kapsamına giren maddeler:
(1)
Her türlü mutfak ve yemek artıkları ile odun külleri,
(2)
Elektrik süpürgesi atıkları, süpürge artık
ve süprüntüleri,
(3)
Ev dikiş artıkları, paçavra ve bezler,
(4)
Ağaç yaprakları, yol ve caddelere pisleyen hayvan
pislikleri,
(5)
Pazaryerleri süprüntüleri ve hal
çöpleri,
(6)
Sahipsiz her türlü hayvan leşleri,
(7)
Soba
külleri,
Çöp
ve süprüntü kapsamına girmeyen maddeler:
(1)
Her türlü
inşaat artıkları, taş, tuğla, molozlar, kereste,
demir malzeme ve
artıkları
(2)
Evlerden çıkacak kereste ve odun parçaları,
(3)
Bilumum imalathane ve fabrika artıkları,
(4)
Tamir edilen yol artıkları, yol çamur ve molozları.
(5)
Her türlü tıbbi atıklar,
(6)
Budanan
kesilen ve kırılan ağaçları, ağaç dalları, park bahçe sebze
ve meyve bahçesi atıkları,
(7)
Kalorifer, kül ve cürufları,
(8)
Geri
kazanımlı her türlü ambalaj atıkları,
BÖLÜM – 4
NİZAM VE İNTİZAMLA İLGİLİ
EMİR VE YASAKLAR
Madde 6- Aşağıdaki fiil
ve hareketleri yapmak yasaktır.
a)
Cami avluları, abidelerin etrafı, köprü, istasyon ve
parklar gibi halkın gelip geçtiği yerlerde oturma yerlerinin
dışında oturmak, yatmak, fazla yer işgal etmek, torba,
heybe, denk, küfe, arkalık, tabla vs, gibi şeyleri bırakmak
buraların intizamını bozmak,
b)
Gişe önlerinde, duraklarda sıraya riayet etmeyip öne
geçmek, itişip kakışmak,
c)
Halkın çok kalabalık bulunduğu yerlerde büyükçe eşyalarla
halkı rahatsız ederek
geçmek,
d)
Hayvanları; sokaklara bırakmak, park, bahçe ve boş
alanlarda etrafı rahatsız edecek şekilde gezdirmek, kamu
hizmet binaları ile cami ve diğer mabetlerin avlularına
sokmak,
e)
Belediyece konulmuş her çeşit sokak ve trafik işaret
levhaları ile kapı numaralarını, durak tabelalarını, çeşme
musluklarını, baca ve ızgara kapaklarını, çöp kutularını
sabit ve hareketli alet, edevat, araç ve tesisleri bozmak,
kırmak, düşürmek, yerlerini değiştirmek,
f)
Park, meydan ve yollarda çimlere ve çiçek parklarına
basmak, top oynamak,
ağaçlara fidanlara her ne suretle olursa olsun zarar vermek,
çiçek koparmak, ağaçlara çıkmak veya bu hareketleri
hayvanlara yaptırmak,
hayvan bağlamak, ağaçlara ilan yapıştırmak, salıncak
kurmak, çivi çakmak, isim yazmak, şekil çizmek ve tahrip
etmek,
g)
Dükkân ve binaların yola bakan cephelerine dikey
olarak tabela asmak, perde, saçak ve siper yapmak,
h)
Cadde ve sokaklardaki elektrik, aydınlatma vb.
maksatla konulmuş direklere ilan, reklâm, fiyat etiketi,
tabela v.b asmak ve yapıştırmak,
i)
Yol ve tretuvarların üzerine her çeşit işaret
levhası, reklâm panoları koymak, bu yerleri hususi park yeri
haline getirmek ve işgal etmek,
j)
İnşaatlarda işgaliye ödenen tahta perde ile çevrili
kısım haricinde
herhangi bir iş yapmak, işgaliye ödenen kısımdaki yol veya
tretuvarın vasfını bozmak ve tahrip etmek,
k)
İnşaat ve tamirata ait tuğla, taş, toprak, kireç, kum,
çimento, tahta,
varil, kazma, kürek v.s. gibi inşaat malzemesini ve inşaat
artıklarını cadde ve sokakların ürerinde, işgaliye ödenen
sahanın dışında bırakmak, inşaat artıklarını kaldırmamak,
l)
Her türlü inşaat ve tamirat artıklarını ve
molozlarını yollara, tretuvarlara ve arsalara dökmek ve
bırakmak, yollara dökerek taşımak,
m)
İnşaatlara yapı sahibi, müteahhit ve sorumlu fen
adamının kim olduğu, inşaatın fenni ve teknik vasfı, ruhsat
tarihi ve sayısı yazılı levha asmamak,
n)
Toprak, kum, mıcır, kömür tozu ve talaş gibi maddeler
taşıyan kamyonlardan bu maddelerin cadde, sokak ve
meydanlara
dökülmesine meydan vermek, yükün etrafa savrulmasına ve
uçuşmasına mani olmak üzere kamyonların üzerini branda ile
örtmemek,
o)
Yol,
meydan, pazar, köprü gibi umuma mahsus
yerler ile han, pasaj ve kamu binaları gibi umumi binaların
giriş ve koridorları ve
merdivenlerini izin almadan herhangi bir şekil ve maksatla
işgal etmek,
p)
Kapı, pencere, duvar, saçak gibi dışarıdan görülen yerlere
tente
olarak çirkin görünümlü hasır, çuval, bez v.s. şeyleri
asmak, takmak,
q)
Binaların caddelere, meydanlara bakan yüzlerindeki kapı,
pencere, balkon ve teras ile ön bahçelerine etrafı rahatsız
edecek ve görüntü kirliliği oluşturacak şekilde çamaşır,
kilim, yatak, yorgan,
çarşaf vs. gibi eşya asmak ve kurutmak,
r)
İş
yerlerinin dışına dondurma dolabı, meyve sebze kasaları,
satış tezgâhı, koltuk, kanepe ve gıda maddeleri ile benzeri
her türlü malzemeyi çıkarmak, teşhir etmek ve buraları her
ne suretle olursa olsun işgal etmek,
s)
Parlayıcı patlayıcı yakıcı maddeleri ve Likit gaz,tüp
gazlarının izinsiz depolarda muhafaza etmek, ve izinlide
olsa uyarıcı levha bulundurmamak,
t)
BÖLÜM – 5
SAĞLIK, EMNİYET VE SELAMETLE İLGİLİ EMİR VE YASAKLAR
Madde 7 -
Aşağıdaki fiil ve hareketleri yapmak yasaktır.
a)
Gelip geçenlere zarar verecek derecede azgın ve
huysuz olan hayvanlara umumi yerlerde binmek, bunları
tedbir almadan taşımak,
gezdirmek,
b)
Belediyeden müsaade
almadan, sirk hayvanlarını şehre sokmak veya bunları şehrin
içinde bir yerden bir
yere götürmek,
c)
Yollarda ve
meydanlarda kayar ayakkabılarla yürümek, tekerlekli patenle
veya buz pateni ile kızakla kaymak kartopu, futbol v.s.
oynamak, her türlü atış aleti ile atış talimi yapmak,
uçurtma uçurtmak,
d)
Belediyeye kayıt edilmemiş, numara almamış, aşılanma
işlerini süresi içinde yaptırmamış, tasmasız, ağızlıksız,
yularsız veya
yuları gelip geçenlere zarar verecek kadar uzun, sahibi
elinde tutulmaksızın etrafa zarar verecek şekilde hayvan
geçirmek, bu gibi
hayvanları serbest, başı bos bırakmak ve şehir içinde hayvan
koşturmak,
e)
Yol, meydan
ve tretuvarlarda
(kaldırım) her türlü tamirat ve hafriyatta lüzumlu temizlik
ve emniyetle ilgili tedbirlerini almamak ve geceleri
uygun işaret levhaları ile uyarıda bulunmamak,
f)
Yol
üzerindeki bina cephelerine bayrak, levha,
afiş ve benzerlerini sağlam
bir surette tespit etmemek,
g)
Binaların pencere,
balkon, teras, vs.
yerlerine sabit ve lüzumlu tedbirleri almaksızın çiçek
saksısı, testi ve her türlü eşya koymak,
h)
Her türlü sarnıç,
kuyu, kireç kuyusu, mahzen vs. gibi çukurlar ile yol,
altyapı ve inşai faaliyetlerde oluşan her türlü çukur ve
bacaları üstü açık
bulundurmak veya etrafını çevirmemek, gerekli emniyet
tertibatı almamak,
i)
Çatı, teras ve
balkonlarda ve işyeri önlerinde biriken karları yola atmak,
j)
Kümes ahır ve ağıl hayvanlarını sokağa bırakmak ve bunları
Şehir içerisindeki arsalar,
ve meydanlarla mezarlıklarda
anıt çevrelerinde otlamak ve bağlamak,
k)
Her türlü binalarda üst kattan alt kata su ve pis su
sızıntısına meydan vermek, sızıntıyı önlemek için gerekli
tedbirleri almamak,
l)
Büyük ve küçük
her türlü hayvan ölülerini her
nerede olursa olsun
açıkta bırakmak,
belediyece izin verilen yerler dışında gömmek,
m)
Canlı hayvan sevkinde kullanılan araçlarda et ve et
ürünleri taşıyanlara,
n)
Membası ve kaynağı belli olmayan suyu satan, memba,ya
ait belgeleri ibraz etmeyenlere,
o)
Satışa arz edilen ekmek pide ve simitlerden noksan
gramajda satış yapanlara, üreten firmanın unvanını belirten
işaretli olmayanları satışa arz edenlere (üretenlere 4077
sayılı yasaya göre işlem yapılacaktır.)
p)
Seyyar satış araçları kullanılarak perakende balık
satışı yapanlara 1380 sayılı su ürünleri toptan perakende
satış yönetmeliğinin 14/07/2004 tarih ve 25522 sayılı R.G.’
de ilan edilen değişiklik şekli ile işlem yapılacaktır.
q)
Gıda üretim satış yerleri hakkında yönetmeliğin denetim
esasları başlıklı 40/h maddesi,; “ Pazar yerleri, cadde ve
sokaklarda, et ve et ürünleri, ekmek ve ekmek çeşitleri,
unlu mamuller, süt ve süt ürünleri kuruyemiş, lokum,
bisküvi, tatlı ve benzeri gıda maddelerin satışını
yapanlara,
BÖLÜM – 6
MEZARLIKLARLA İLGİLİ EMİR
VE YASAKLAR
Madde 8- Aşağıdaki fiil ve hareketleri yapmak
yasaktır.
a)
Bu
yönetmeliğin umumi yerlerde yapılmasını yasakladığı
fiilleri mezarlıklarda yapmak,
b)
Mezarlıkları
çeviren duvar, parmaklık v.s. gibi manilere çıkmak ve
tırmanmak, mezarların üstüne çıkmak
veya oturmak,
mezarlar üzerine konmuş eşya ve işaretleri kaldırmak,
yerlerini değiştirmek, mevcut yollar
haricînde gezinmek,
c)
Her
ne suretle olursa olsun ziyaretçilerin
huzur ve sükûnlarını bozmak,
d)
Mezarlara zarar vermek
ve ölülere karşı
hürmetsizlik gösterecek hareketlerde bulunmak,
e)
Mezarlıkların
içerisine alkollü şekilde veya
beraberinde köpek
vb. hayvanlarla
girmek,
f)
Mezarlıklara güneş battıktan sonra her ne sebeple
olursa olsun girmek,
g)
Mezarlarda
Belediyeden ruhsat almaksızın
her türlü tesisat ve
tamirat yapmak veya
yaptırmak,
BÖLÜM -7
BELEDİYENİN RUHSATINA VE
DENETİMİNE TABİ İŞYERLERİ İLE BURALARDA ÇALIŞANLARIN
UYACAKLARI EMİR VE YASAKLAR
Madde 9 - İş
yerlerinin uyacakları emir ve yasaklar,
a)
Belediyeden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma
ruhsatı alınmadan işyeri açılamaz ve çalıştırılamaz.
b)
İşyerlerinin tamamı 2005/9207 sayılı “İşyeri Açma ve
Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik” te belirtilen
asgari sıhhî ve teknik şartlara uygun olarak
çalıştırılacaktır,
c)
Kabukları soyulmadan, pişmeden ve yıkanmadan yenilecek
maddeleri satanlar bunları temiz vasıtalarla alıp ambalaj
veya kutulara koyacaklar, elle dokunmayacaklardır,
d)
Pişmeden veya
yıkanmadan yahut kabukları soyulmadan yenilen gıda maddeleri
açıkta
muhafaza, teşhir ve satılmayacaktır. Bu maddeler sinek ve
toz
girmeyecek şekilde kapalı yer veya kaplarda
bulundurulacaktır. El sürmeden uygun araçlarla alınıp
müşteriye verilecek, bu maddeler
ambalajsız tartılıp satılmayacak ve müşterilerin elle tutup
bırakmalarına izin
verilmeyecektir,
e)
Gıda
maddelerinin ayıklama, parçalama, temizleme,
tartılma, hazırlama ve ambalajlanmasında kullanılan her
türlü alet ve makine, besin maddelerinin evsafını
bozmayacak,
kirlenmesine mani olacak, küflenmez, paslanmaz, temizliği
kolay
cins, evsaf ve biçimde olacaktır. Bu işte kullanılacak masa,
sehpa, raf ve tezgâhların
üzerleri cam, mermer, fayans
vb. gibi parlak ve temizliği kolay cinsten bir madde ile
kaplanmış olacak ve daima temiz bulundurulacaktır,
f)
İş yerleri daima
temiz ve tertipli
bulundurulacak, temizlik sıhhi ve fenni usullere göre toz
kaldırılmadan ve iş saatleri dışında yapılacaktır.
Personelin temizliğine ait lavabolar bulaşık yıkamak
maksadıyla kullanılmayacaktır,
g)
İş
yerlerinin ikametgâh ve diğer iş yerleriyle bağlantısı
olmayacak, iş
yerleri ikamet etmek, yatıp kalkmak veya gıda
maddelerinin sıhhi vasıflarını herhangi bir şekilde
bozabilecek
maksatlarla
kullanılmayacaktır,
h)
İş yerlerinde
çalışanların elbiseleri gıda maddelerine
temas edecek yerlere
konmayacaktır. İşçilere ait soyunma dolapları bulunacak ve
bu yerler gıda imalathaneleri
ve hazırlama yerlerinden
ayrı bir bölümde olacaktır,
i)
Gıda
maddeleri sıhhi şekilde ambalajlanmış ve her türlü sıhhi
tedbirleri alınmış
olarak muhafaza edilecek ve taşınacaktır,
j)
İş yerlerinde
Belediyece hazırlanmış ve Zabıta
Müdürlüğünce tasdik
edilmiş teftiş defteri
bulundurulacak, dolan
defterler 1 yıl süre ile muhafaza edilerek
teftişlerde görevlilere gösterilecektir.
Gıda imalat ve satış yerlerinde çalışan tüm personele ait
sağlık muayene cüzdanları bulunacak ve her 3 ayda bir sağlık
muayeneleri yaptırılacaktır,
k)
İş
yerlerinde vergi levhası, işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı,
hafta tatili ruhsatı, iştigal konusuna göre diğer çalışma ve
izin belgelerinin aslı ile işyeri sahibinin nüfus cüzdan
sureti ile ikametgâh belgesi bulundurulacak ve görünür yere
asılacaktır. Ayrıca çalışan tüm personele ait nüfus cüzdan
sureti ile ikametgâh belgeleri işyerinde bulundurulacaktır,
l)
İşyerlerinde itfaiye, polis, su ve elektrik arıza, hızır
acil ve belediye
zabıtası telefon numaraları varsa
telefonunun yanına,
yoksa kolaylıkla görülebilen bir yere asılmış
olacaktır,
m)
Gıda
imalat ve hazırlama yerlerinden tuvaletlere doğrudan
giriş-çıkış yapılmayacak ve hijyen paspas kullanılacaktır.
Ayrıca tüm işyerlerindeki
tuvalet ve lavabolarda pedallı çöp kovası, kâğıt havlu,
tuvalet kâğıdı, tuvalet fırçası, sıvı sabun ve gerekli diğer
temizlik malzemeleri ile alafranga tuvalet bulunan yerlerde
klozet kapak örtüsü bulundurulacaktır,
n)
İşyerleri belediyece tespit edilen açma ve
kapama saatlerine riayet edecektir. İşyeri sahipleri
ve işçiler kapama saatinden sonra kapıları kapatmak ve
kapalı tabelasını indirmek sureti ile
temizlik ve işleri
toparlamak maksadıyla işyerinde kalabilecektir,
o)
Bozulabilecek gıda maddeleri soğuk hava
dolap
ve depolarında teşhir ve muhafaza edilecektir,
p)
Gıda
imalathaneleri ve hazırlama yerlerinde kesinlikle sigara
içilmeyecek ve
duvarlara “Sigara İçmek Yasaktır” ibareli levhalar
asılacaktır,
q)
Gıda
imalat ve satış yerlerinde hayvan bulundurulmayacak ve
beslenmeyecektir,
r)
İşyerlerinde her türlü
haşarata karşı gerekli tedbirler alınmış olacak ve yetkili
firmalarca ilaçlama yapıldığına dair belgeler işyerinde
muhafaza edilerek görevlilere ibraz edilecektir,
s)
İşyerleri iştigal konusuna göre gerekli olan havalandırma ve
aydınlatma tertibatını standartlara uygun olarak yaptıracak
ve işyerlerini
daimi
olarak sıhhi ve fenni şekilde
havalandırılacaktır,
t)
İşyerleri iştigal konusu haricindeki malzemeleri
bulundurmayacak, satmayacak, ayrıca iştigal konusu haricinde
faaliyetlerde bulunmayacaktır,
u)
Bulaşık yıkama
tekneleri mermer veya paslanmaz
çelikten olacak sıcak ve
soğuk iki yıkama kısmını ihtiva edecektir. Ayrıca yıkanan
kapların süzülmesine mahsus bir oluklu kısım bulunacaktır.
Tabandan dışarıya su akıtılmayacaktır,
v)
İşyerlerinde
en az 10 kişiye bir adet tuvalet ve lavabo bulunacak,
tuvalet, lavabo ve banyo tabanları mermer veya seramik,
duvarlar tavana
kadar mermer veya fayans
ile kaplanmış
olacaktır. Ayrıca yeterince havalandırma tertibatı
olacaktır,
w)
İşyerlerinde yangına
karşı gerekli tedbirler alınmış olacak, yeterli sayıda yangın
söndürme cihazı kullanıma hazır halde bulundurulacaktır,
x)
İşyerlerinde elektronik terazi kullanacak ve teraziler
Ölçüler Kanununa göre damgalanmış ve kontrolleri yapılmış
olacaktır. El terazisi ve kefeli teraziler ile bozuk, kırık
ve ayarı bozuk teraziler kullanılmayacaktır,
y)
Belediyeye ait
olup kiraya verilen park, bahçe v.b yerlerde Belediyece
tasdik edilen fiyat tarifesi bulunacak,
çerçevelenip görünür
bir yere asılacaktır,
z)
İşyerlerinde
perakende olarak satışa arz edilen bütün
malların üzerine veya o
mala ait olduğu kolayca
anlaşılacak şekilde yakınına görünür
ve okunabilir şekilde etiket konulması, malın
niteliği icabı etiket
koymaya uygun olmayan hallerde ise müşterilerin
görebileceği bir yere,
etiket muhteviyatını gösterir bir liste asılması
mecburidir. Buna aykırı hareket edenler hakkında 4077 sayılı
Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun hükümlerine göre işlem
yapılacaktır,
BÖLÜM – 8
PAZARYERLERİNDE UYULACAK
EMİR VE YASAKLAR
Madde 10- Pazaryerlerinde uyulacak emir ve yasaklar,
a)
Pazarcı esnafının Belediye Meclisi kararında veya
Başkanlık onayında
pazaryeri olarak gösterilen mahallin sınırlarını
aşmayacaktır.
b)
Pazarcı esnafı Belediyeden
Pazar Yeri Çalışma Belgesi alacaktır. Bu belge pazaryerinde
hazır halde bulundurulacak ve istendiğinde görevlilere ibraz
edilecektir.
c)
Pazarcı esnafı pazaryerinde bizzat kendisi bulunacak,
mazeretsiz olarak 3 hafta üst üste pazar tezgâhının başında
bulunmayan esnafın Çalışma Belgesi iptal edilecektir.
Mazeret gerekçesi belgeli olarak ibraz edilecektir.
d)
Pazarcı esnafı kendilerine
tahsis edilen pazaryerlerinin bir kısmını
veya tamamını başkasına
kiralayamaz veya devredemez.
e)
Pazaryerlerindeki faaliyetler sabah havanın aydınlanması ile
başlayacak,
akşam hava kararınca bitecektir. Pazarcı esnafı pazarın
kalkış saatine riayet edecektir.
f)
Pazarcı esnafından gıda maddesi satanların ve yanlarında
çalışan diğer personelin sağlık muayene cüzdanları bulunacak
ve her 3 ayda bir sağlık muayenelerini yaptıracaklardır.
Sağlık muayene cüzdanları istenildiğinde görevli memurlara
gösterilmek üzere yanlarında bulunacaktır.
g)
Pazarcı esnafı aynı yükseklikte satış
tezgâhı kullanacak ve tezgâhların uzunluğunu Belediye
zabıtalarının göstermiş olduğu uzunluk ve genişlikleri
aşmamak kaydı ile açacaklardı,
h)
Pazarcı esnafı pazaryerini ve tezgâh yerini temiz tutacak,
tezgâhından çıkan çöpleri etrafa atmayacak, uygun vasıfta
çöp poşeti kullanacak ve tezgâh yerini çöpler poşetlenmiş ve
etrafı temizlemiş olarak terk edecektir.
i)
Pazarcı esnafı Belediyenin belirlemiş olduğu renk ve
standartta temiz iş gömleği giyecektir. İş gömleğinin sağ
üst cebi üzerinde pazarcı esnafının ad ve soyadının yazılı
olduğu isimlik bulunacaktır.
j)
Pazarcı esnafı elektronik terazi kullanacak ve teraziler
Ölçüler Kanununa göre damgalanmış ve kontrolleri yapılmış
olacaktır. El terazisi ve kefeli teraziler ile bozuk, kırık
ve ayarı bozuk teraziler kullanılmayacaktır.
k)
Pazarcı esnafı satmış olduğu malzemeyi eksiksiz ve
tam tartacak, yanlış tartarak vatandaşı aldatmayacaktır.
l)
Pazarcı esnafı görevli memurlara ve müşterilere kaba ve
rahatsız edici davranışlarda bulunmayacak, saygısızlık
yapmayacak, her ne suretle olursa olsun yüksek sesle bağırıp
çağırmayacaktır.
m)
Pazarcı esnafı bina
ve dükkân kapılarını geçişi engelleyecek şekilde
kapatmayacak, duvarlara ve tretuvarlara çivi, kazık vb.
şeyler çakmayacak,
pencere demirlerine ve başkasına ait yerlere ip
bağlamayacaktır.
n)
Pazarcı esnafı Belediye tarafından belirlenmiş olan
pazar çizgilerinin dışına çıkmayacak, belirlenen çizgiler
dışında tezgâh önlerine ve vatandaşların gelip geçtiği pazar
ortasına malzeme koymayacaktır.
o)
Pazarcı esnafı satmış olduğu malzemeler üzerine fiyat
etiketi yapıştıracak, kesinlikle 1 (bir) tam kilo haricinde
gramajlar (yarım kilo, 250 gr vb.) fiyat etiketine
yazılmayacaktır.
p)
Giyim eşyası satan pazarcı esnafı kendi tezgâh
sınırlarını geçmemek kaydı ile uygun yerlere malzeme asacak,
vatandaşların gelip geçişini engelleyici şekilde alçak
seviyede malzeme asmayacaklardır.
q)
Yıkanmadan, kabukları soyulmadan ve pişirilmeden
yenecek her türlü
gıda maddesi açıkta satılmayacaktır.
r)
Üzerinde üretim izni olmayan, sonradan paketlenmiş gıda
maddeleri satılmayacaktır.
s)
Pazarcı esnafı iştigal konusu dışında faaliyette
bulunmayacaktır.
t)
Bozulabilecek gıda maddeleri soğuk hava tertibatı olan
dolaplarda muhafaza edilecek ve sıcaklık seviyesi uygun
seviyede olacaktır.
u)
Pazaryerlerinde kendi yetiştirdiği sebze ve meyveyi getirip
satanlar, müstahsil olduklarına dair yetkili makamlardan
müstahsil belgesi alacak ve bu belgeyi
daima yanlarında
bulunduracaklardır.
v)
Pazarcı esnafı
Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun hükümlerine uygun
hareket edecek, satmış oldukları malzemeleri bu Kanunda
belirtilen hükümler çerçevesinde değiştirecek veya iade
alacaklardır.
w)
Belediye emir ve yasaklarını ihlal etmeyi alışkanlık haline
getiren, özellikle aşağıda belirtilen suçları isleyenlerin
Çalışma Belgeleri iptal
edilerek pazarlardaki
faaliyetlerine son verilecektir.
(1)
Bir
yıl içinde 5 defa fatura ibraz edemeyenler,
(2)
Pazar çizgilerini ihlal edecek şekilde satış yapanlar ve
malzeme koyanlar,
(3)
Hileli satış yaptığı ve Ölçüler Kanununa aykırı hareket
ettiği tespit
edilenler,
(4)
Çöp
torbası kullanmayan ve tezgâh yerini temizlemeden
bırakanlar,
(5)
İki
hafta üst üste mazeretsiz olarak pazar tezgâhının başında
bulunmayanlar,
(6)
Görevli memurlara ve müşterilere saygısız ve kaba
davranışlarda bulunanlar,
(7)
Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun hükümlerine uymayanlar,
(8)
Açıkta satılması yasak olan malzemeleri satanlar ile soğuk
hava dolabı kullanması gerektiği halde kullanmayanlar,
(9)
Pazaryerini kiraya verenler ve devredenler,
(10)
Pazarın kalkış saatine riayet etmeyenler
BÖLÜM 9
BELEDİYE GELİRLERİ, İLAN REKLAM, TANITIM KONUSUNDA UYULMASI
GEREKEN EMİR VE YASAKLAR
Madde -11- Aşağıdaki fiil ve Hareketleri yapmak yasaktır.
a)
Belediyenin ilgili biriminden uygunluk görüşü almadan
reklam, ilan ve tanıtım panosu asmak , dikmek, takmak, vb.
dağıtmak,
b)
İlan-reklam,emlak, çevre temizlik vb. vergisini yatırmamak,
c)
Eğlence vergisine tabi olup ta yatırmamak,
d)
KBB.İlan ve reklam yönetmeliğine aykırı hareket etmek,
e)
Belediyenin reklam panoların izinsiz kullanmak, buralarda
gayri ahlaki afişler kullanmak,
f)
Süreli olarak izin almak suretiyle bez, kağıt, afiş, vb’ ni
verilen süre bitiminde kaldırma mak/ toplamamak,
g)
İşyeri açma izin harcında eksik m2 bildirmek,
h)
İzin
aldığı yer ile ilgili işgal harçlarını gününde ödememek,
i)
Tatil günü ruhsat bedelinin her yıl sonu takip eden ocak ayı
içerisinde ödemeyenlere,
BÖLÜM 10
TOPLU TAŞIMA MİNÜBÜS TAKSİ DOLMUŞLARIN VE OKUL SERVİSLERİ
VB. ARAÇLARDA ARAÇ SAHİPLERİ İLE KULLANICILARIN UYMASI
GEREKEN EMİR VE YASAKLAR.
Madde -12. Aşağıdaki fiil ve hareketleri yapmak yasaktır.
a)
İlçe
trafik komisyon ve UKM kararlarına uymayıp aykırı hareket
etmek,
b)
Belediyelerce ve karayollarınca dikilen trafik işaret ve
levhalarına hasar vermek,
c)
Kaldırım üstüne her ne surette olursa olsun motorlu motorsuz
araç park etmek ve bu araçlar ile eşya indirmek için bile
olsa bekleme, geliş ve gidişi engellemek,
d)
Belediyeden ruhsat almadan hafriyat, inşaat ve yıkıntı atığı
taşımak, taşıma yaparken araçtan yola malzeme dökülmemesine
tedbir almamak,
e)
Şehir içi cadde ve yollarda , trafik düzenini ve güvenliğini
sağlamak için ilgili kurumlarca alınan kararlara uymamak,
f)
Aybastı Belediyesi UKM karırınca oluşturulan minibüs,taksi
ve dolmuşların duraklar harici çalışmak ve durak
kurallarına aykırı hareket etmek,
BÖLÜM 11
SON HÜKÜMLER
Yürürlük:
Madde -13 :
Bu Yönetmelik Aybastı
Belediye Meclisince kabul edildikten sonra, yayınlanarak
yürürlüğe girer.
Yürütme:
Madde -14 :
Bu Yönetmeği Aybastı
Belediye Başkanlığı yürütür.
NOT:
Bu yönetmelik Aybastı Belediye Meclisinin 02/10//2007
tarih, 2007/27 sayılı kararıyla kabul edilerek
,Aybastı Belediyesi web sitesinde (www.aybasti.bel.tr.)
yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. |